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常州市总工会2023年“智慧工会”网络服务体系建设项目(招标公告)

所属地区 江苏 - 常州 - 天宁 预算金额
项目编号 JSZC-320400-JZCG-G2024-0121 投标截止日期
招标单位 常州**工会 招标联系人/电话
代理机构 常州*****中心 代理联系人/电话
  • 公告详情
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项目概况

****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目 ****-******-****-*****-**** 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”*****体化平台 获取招标文件,并于****-**-** **:** (北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号:****-******-****-*****-****

项目名称:****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目

预算金额:***.*******元

最高限价(如有):

***.***元

采购需求:

详见采购文件

合同履行期限:

合同签订后**日

本项目(是/否)接受联合体投标:不接受联合体

*、申请人的资格要求:

(*)满足《中华人民共和国****法》第***条规定:

*.投标人(供应商)资格声明函

*.投标人(供应商)信用记录

*.落实****政策的资格要求

*.其他落实****政策的资格要求

(*)落实****政策需满足的资格要求:

专门面向中小企业采购。即:提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。说明:中小企业包含中型、小型、微型企业,残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业。

(*)本项目的特定资格要求:

*、获取招标文件

时间:

****年**月**日至****年**月**日,每天上午**:**-**:**,下午**:**-**:**(北京时间,法定节假日除外)

地点:“苏采云”*****体化平台

方式:“苏采云”*****体化平台自行免费下载

售价:*.**元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****-**-** **:** (北京时间)

地点:苏采云*****体化平台

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

*.采购人信息

单位名称:****市总工会

单位地址:****市****区和平北路***号

联系人:****

联系电话:****- ********

*.采购代理机构信息(如有)

单位名称:****

单位地址:锦绣路*号*-*号楼*楼

联系人:马樱

联系电话:****-********

*.项目联系方式

采购文件相关联系人:****

电 话:****-********

开标评审相关联系人:卢先生

电 话:****-********

电子化招投标技术支持电话:****-********

招标文件
项目名称:****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目
项目编号:****-******-****-*****-****
(全流程电子化-服务类项目,适用苏采云系统,专门面向中小企业)
****
****年*月*日
总目录
*.投标邀请……………………………………
*.投标人须知…………………………………
*.合同文本……………………………………
*.采购需求……………………………………
*.评标方法与评标标准………………………
*.投标文件格式………………………………
第*章投标邀请
受[****市总工会]的委托,****就[****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目]([****-******-****-*****-****])项目进行****采购,欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
(****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目)招标项目的潜在投标人可在“********网”、“****市****网”自行免费下载招标文件,并于投标文件接收截止时间****年*月**日上午*:**(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号:****-******-****-*****-****
*.项目名称:****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目
*.预算金额:*******元
*.本项目最高限价:*******元
*.采购需求(简介):详细内容见本招标文件第*章
*.合同履行期限:合同签订后**日
*、申请人的资格要求::
(*)通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定,并提供投标人资格声明函。
*.在“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询,无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。(投标文件中无需提供证明材料)。
*.落实****政策需满足的资格要求:专门面向中小企业采购。即:提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。说明:中小企业包含中型、小型、微型企业,残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业。
*.本项目不接授联合体投标
(*)本项目的特定资格要求:无
*、获取招标文件
*.时间:自招标文件公告发布之日起至投标文件截止之日止。
*.方式:在“********网”、“****市****网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.****年*月**日上午*:**(北京时间)
*.地点:“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称:****市总工会
地址:****市****区和平北路***号
联系人:****
联系方式:****-********
*.****信息
地址:****市锦绣路*号****市政务服务中心*-*号楼*楼
采购文件相关联系人:****
电话:****-********
开标评审相关联系人:卢先生
电话:****-********
电子化招投标技术支持电话:****-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》(苏财购〔****〕***号),“苏采云”****交易系统(以下简称苏采云系统)的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件(北京)有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目,需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接:****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章(请至****市锦绣路*号****市政务服务中心*-*号楼*楼大厅**办理窗口办理,窗口联系电话****-********,其他联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》(以下简称《操作手册》))、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注****在“********网”、“****市****网”发布的更正公告。
*.本次招标不收取投标保证金。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式,本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,****(以下简称采购中心)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动,即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成:
(*)投标邀请
(*)投标人须知
(*)合同文本
(*)采购需求
(*)评标方法与评标标准
(*)投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质性响应,否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人,应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址,以书面形式通知采购中心。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前,采购中心可以对招标文件进行修改。
*.*采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网、****市****网公布,补充文件将作为招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*本项目如划分采购包,投标人可以对本项目的其中*个采购包进行投标,也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应《采购需求》所列的全部内容进行投标,不得将*个采购包中的内容拆开投标,否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”、“****市****网”发布的招标文件不*致,请以“********网”、“****市****网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件,证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的,证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价,以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离,并说明原因。
**.*投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目,开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致,如不*致,不作为无效投标处理,但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购中心规定的开标之日后**(**)天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下,采购中心于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定,在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素,如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购中心可以按照规定,通过修改招标文件酌情延长投标截止时间,在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前,撤回其电子投标文件,具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件,则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前,对其电子投标文件进行修改,具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后,投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定,参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标,并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作,应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义,应当根据《操作手册》规定提出,如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的,视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后,采购中心将立即组织评标委员会(以下简称评委会)进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作,负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中,投标人不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因,也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目,未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间,评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容,有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的,评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”,接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分,具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正,其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查:依据法律法规和招标文件的规定,由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论,采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时,将在“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询投标人的信用记录,以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目,*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体,以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查:依据招标文件的规定,由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人,采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因,评标结束后,采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在实质上与招标文件不*致,而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核,确定其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:
(*)投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标*览表为准。
(*)大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准。
(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改单价。
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的,按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,并通过苏采云系统告知投标人,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通,及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息,并安排专人与采购中心及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个(含*个)以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的(本招标文件中斜体且有下划线部分的、或者加“★”号的、或者以文字说明属于实质性要求的内容均为实质性要求和条件)。
**.*.*投标人被“信用中国”网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故,采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理:
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况,按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人按顺序确定中标人,中标候选人并列的,由采购人依法确定。
**.*采购中心将在“********网、****市****网”发布中标公告,公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明,中标人出现下列情况之*的,*经查实,将被取消中标资格:
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件,但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有下列情形之*的,视为投标人串通投标,投标无效:
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的,可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内,以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日,是指:
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;
**.*.*对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的,采购中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标,则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处,联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商(含潜在供应商)对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出,由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出,由采购中心负责答复。
采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议外地供应商尽量通过邮寄方式提交质疑(采购人和采购中心不接受未填写快递运单的快件)。
采购人和采购中心质疑接收联系方式见第*章投标邀请。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标,联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据,不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则,*经查实,采购中心有权依据****的有关规定,报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后,采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限,自中标结果公告届满之日起**日后,苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内,按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后,中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意,中标人也不得采用分包的形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的,中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务(包含与服务相关的货物)的追加
**.*****合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的服务(包含与服务相关的货物),在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、需要执行的****政策(包括但不限于)
**.*履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款,详情请见********网“政采贷”专栏。
**.*进口产品
指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》(财库〔****〕***号文)、《关于****进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔****〕***号文)。
**.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
**.*.*中小企业定义:
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)、《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)。
**.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:
**.*.*.*在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
**.*.*.*在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
**.*.*.*在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
**.*.*在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。
**.*.*以联合体形式参加****活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
**.*.*监狱企业定义:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
**.*.*残疾人福利单位定义:享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
**.*.*.*安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%),并且安置的残疾人人数不少于**人(含**人);
**.*.*.*依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议;
**.*.*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
**.*.*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
**.*.*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物);
**.*.*.*前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
**.*.*本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第*章《投标邀请》。
**.*.*采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第*章《采购需求》。
**.*.*小微企业价格评审优惠的政策调整:见第*章《评标方法和评标标准》。
**.*****节能产品、环境标志产品
**.*.*****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
**.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于****节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)。
**.*.*如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品,则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则投标无效;
**.*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品,依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第*章《评标方法和评标标准》(如涉及)。
**.*绿色包装
依据《关于印发〈商品包装****需求标准(试行)〉、〈快递包装****需求标准(试行)〉的通知》(财办库〔****〕***号)文件精神,采购人在采购文件中明确****供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的,在****合同中载明对****供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的,中标成交供应商必须严格执行,必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。
**.*支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔****〕**号)有关要求,做好支持脱贫攻坚工作,本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第*章《采购需求》(如涉及)。
**.*正版软件
**.*.*依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》(财库〔****〕***号),采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的,优先采购符合国家无线局域网安全标准(*******.**/****)并通过国家产品认证的产品。其中,国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品,否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况,从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品,并以“无线局域网认证产品****清单”(以下简称清单)的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号,由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
**.*.*各级政府部门在购置计算机办公设备时,必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品,相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》(国权联〔****〕*号)、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(国办发〔****〕**号)、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》(财预〔****〕***号)。
**.*****创新产品政策
采购人要将创新要求嵌入采购项目需求,可在采购文件中设定评审规则,优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品,上述《目录》内创新产品,自认定之日起*年内视同已具备相应销售业绩,参加****活动时业绩分值为满分。(如涉及)
**.*绿色数据中心政策
依据《绿色数据中心****需求标准(试行)》(财办库〔****〕*号)文件精神,采购人在采购数据中心相关设备、运维服务,应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用,按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理,根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务****项目的采购文件,并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测,必要时可委托取得相关资质的第*方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因,不能在验收过程中开展检测、认证的,可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。
第*章合同文本
以下为中标后签定本项目合同的通用条款,中标人不得提出实质性的修改。
****市****合同(服务)(合同编号)
项目名称:
项目编号:
甲方:(买方)_________
乙方:(卖方)_________
甲、乙双方根据****项目****的结果,签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称:
*.*标的质量:
*.*标的数量(规模):
*.*履行时间(期限):
*.*履行地点:
*.*履行方式:
*、合同金额
*.*本合同金额为(大写):____________________________________圆(_______________元)人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务(包含与服务相关的货物)的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*专利申请权归甲方所有(乙方已有知识产权及第*方产品除外)。技术秘密的使用权、转让权归甲方所有(乙方已有知识产权及第*方产品除外)。乙方应确保提供的服务以及开发的成果不侵犯任何第*人的知识产权或其他合法权利,否则,由此造成的*切后果的全部法律责任均由乙方承担。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的服务(包含与服务相关的货物)的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*本项目不要求缴纳履约保证金。
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
*.*.*预付款支付时间:合同签订收到发票后,预付款支付比例:合同金额的**%。满足合同约定支付条件的,自收到发票后**个工作日内支付。
*.*.*尾款支付时间:服务结束并验收合格,尾款支付比例:合同金额的**%。满足合同约定支付条件的,自收到发票后**个工作日内支付。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前,将根据项目特点制定验收方案,明确履约验收的时间、方式、程序等内容,并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目,甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要,甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收,相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组,按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目,甲方有权追究乙方违约责任。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*乙方逾期提供服务的,乙方应按逾期提供服务合同总额每日*分之*向甲方支付违约金,由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能提供服务的,甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同价款总额***%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的,甲方有权拒绝接受服务,并可单方面解除合同。
**.*乙方所提供服务过程中违反外包网络安全协议并拒绝整改的,甲方有权拒绝接受服务,并可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内,任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议,应通过友好协商解决。如协商不成,由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜,遵照《民法典》、《****法》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份,具有同等法律效力,甲方、乙方各执*份。
甲方:乙方:
地址:地址:
法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:
联系电话:联系电话:
签订日期:年月日
第*章采购需求
项目属性:服务类项目。
(*)技术要求
*、项目概况:
项目名称:****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目
采购金额:***.***。
经费来源:工会经费。
*、项目背景:
根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发〔****〕*号)、《全国工会网上工作纲要(****-****)》(总工发〔****〕*号)、《新时代****产业工人队*建设改革实施方案》(苏发〔****〕**号)、****省总工会《****工会*张网建设方案》(苏工办〔****〕***号)、《新时代****产业工人队*建设改革实施方案》具体要求,充分结合****市总工会现有业务处理流程和日常办事要求,切实体现“组织网上联通,事务网上办理,信息网上推送,职工网上互动”*大原则,以实现“辖市总工会、区县工会、街镇工会*级联动、资源共享、互联互通”为突破口,推动****市总工会网上管理平台的体系建设,实现职工网上事务处理、工会内部业务闭环工作的模式,进而促进****市总工会服务和工作模式的变革,提高****市总工会的服务能力。****年是全面贯彻落实党的**大精神的开局之年,是深入推进“***”发展战略、实施“***”规划承上启下的关键*年,也是冲刺*****之城的决胜之年。
做好****年全市工会网上工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的**大会议精神,全面贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,扩大工会网宣工作影响力,加快智慧工会建设,提升网络安全保障水平,完善自身队*建设,不断提升工会组织网上联系服务职工群众的能力水平,积极推动****工会服务*张网有效覆盖,扎实做好市总工会网络安全和信息化各项工作,认真学习宣传贯彻党的**大精神团结引领广大职工奋进新征程建功新时代,奋力书写好中国式现代化的****答卷。
*、建设目标:
认真落实省“***”数字工会建设规划,全面融入“****工会*张网”,提速加码推进数字工会建设,按照宣传、服务、治理*体推进思路,突出工会组织和会员实名制建设要求,推进工会服务流程优化、模式创新和履职能力提升,逐步打造职工线上*码入会、职工诉求*键响应、工会帮扶*站服务、阵地服务*张地图、职工普惠*批清单、工会会员*批活动的“*个*”的职工线上服务矩阵,让职工随时随地能找到工会组织、享受工会服务、参与工会活动。
****市数字工会将,构建市、区县、街镇、企业*级工会公共数据资源体系,打通*级工会信息孤岛,夯实组织库、会员库,并与省总、市大数据中心实现互联互通,形成纵向贯通、横向协同、覆盖全市的数字工会体系,全市工会公共数据实现按需共享、有序开放,工会业务实现“网上办”和“掌上办”。通过数字技术与工会履职全面深度融合,数字化有力引领工会工作创新发展,数字化改革理论体系和制度规范体系更加健全。
*、建设需求:
本项目主要建设内容是:*中心,*平台,多门户、*应用。并积极配合运营团队做好数字工会的平台运营。
①*中心
夯实数据基础,推进数字工会指挥中心“*个*”建设,即*仓(工会数据仓)、*屏(可视化大小屏)、*码(电子会员码,对接我的****码),实现资源整合,上下贯通,开放共享,精准服务。实现与省总、江南银行、市大数据局的各类数据资源的汇聚、清洗、转换和存储,并探索与工会业务相关的算法和模型,挖掘更深层次的职工需求及服务模式,通过大数据可视化下的智能管理,为各级工会领导制定工会战略目标及业务发展规划提供支持。
②*平台
包括网上工作管理系统(电脑端)建设和职工服务系统(手机端)建设,分别实现工会业务*网通办、工会服务*网通享。
*)通过网上工作管理系统(电脑端)实现网上工会工作内部管理,基本覆盖****市/区县/街镇、企业*级的全市工会的工会工作支撑体系,注重顶层设计与具体实践的相互协同,实现数据管理动态化和工会业务办理线上化。
*)通过职工服务系统(手机端)建设,充分利用****市微信公众号、门户网站等网络载体,重点建设将微信、网站等多端进行融合形成统*整体,实现职工在线*键入会、职工诉求*站响应、工会帮扶*站服务、阵地服务*张地图、职工普惠*批清单、工会会员*批活动的“*个*”服务的网上办理,移动端微信公众号、小程序、市总门户网站等形成职工服务优势互补,让“信息多跑路,职工少跑腿”,让职工通过网络可以随时随地找到工会组织,推动****工会工作创新发展。
③“多门户、*应用”
通过多个门户集成、多应用建设,能够完成****市工会网站、微信、****工会***、我的****等各类新媒体的内容维护和服务应用集成,实现*体化运营和*键发布,集中管理、整合资源,更好地对外展示全市各级工会组织的工作动态、精神风貌、政策制度,更好地感知广大基层职工需求,畅通沟通渠道、完善联络手段,做好****工会网宣和职工服务工作。
④配合做好平台运营
建好平台后关键是要用好平台,本次项目建设将积极融入到市总工会的运营中,在建设中设计中,平台的功能设计融入运营的理念,通过平台让职工觉得好用、爱用,让工会工作人员觉得能用、管用。同时将****特色元素融入其中,扩大****市总工会品牌影响力。
具体功能模块需求如下:
序号 建设内容 业务需求
序号 系统 模块 业务需求
* 指挥中心建设 “*仓”智慧工会数据仓 梳理并编制工会数据服务目录和应用元数据
* 指挥中心建设 “*仓”智慧工会数据仓 将工会组织、工会会员、核心工会业务数据、普惠服务数据统*纳入工会数据仓进行管理,并预留与省总、市级大数据中心对接通道,夯实数据基础,实现动态管理。
* 指挥中心建设 “*屏”智慧工会大屏 实时展示分析能力,趋势研判、分析预警等数字驾驶功能,提高数字感知、数字研判的运行效率和精确性,为工会决策提供科学支撑。
* 指挥中心建设 “*码”智慧工会会员码 为工会会员生成专属的身份码,匹配精准服务,以码为载体,展现会员基础信息、服务信息、活动信息、评优信息 ,提供查询认证、电子证明等功能,实现关系到工会会员切身需求的事务事项,积极对接普惠服务应用。
* 职工线上*码入会 建会入会 *、迭代升级我要建会和我要入会*维码,方便企业建会和职工入会;*、新建新就业形态劳动群体会员专区,方便新就业形态劳动者扫码入会。
* 职工线上*码入会 工会组织建设管理系统 管理****市全市范围内的工会组织架构、隶属关系及其组织信息,形成工会组织库。采用分级管理权限控制,不同层级不同地区的工会管理员可查看和操作管理范围内的组织架构与成员。支持子管理员自主设置下级组织节点。主要包括组织建会管理、组织变更管理、组织架构管理、组织上报管理、组织信息采集/批量导入、分级授权独立管理、组织信息检索查询等功能的开发。
* 职工线上*码入会 工会会员信息系统 基于系统的*库采集工具,在“组织管理”中各级工会组织及单位信息的基础上,实现对基层工会会员实名档案的管理,形成“工会会员数据库”。主要包括会员基本信息管理,职工入会申请、审核,会员会籍变更的申请、审核,会员证管理等内容。
* 职工诉求*站响应 在线咨询 职工诉求主要是对职工通过网络、来信来访、来电等方式提出的各种诉求能及时传递到各级工会,并进行统*的管理和跟踪,及时反馈。
* 职工帮扶*站服务 创保贷 建立****工会“创保贷”线上申请平台,扶持****市个人创业者。由创业者个人在“创保贷”平台在线申请,提交相关符合证明材料,由工会管理员统*审核,并将审核完毕的数据统*由接口的方式对接至银行系统,由银行进行相应贷款发放。完成政策解读及文件管理、在线审核、自动建档、银行系统对接等功能开发。
** 职工帮扶*站服务 互助保障 互助保障服务是****工会为强化职工互助保障职能,发展多层次医疗保障,维护职工医疗的权益的重要措施,主要实现管理端参保管理、提交、审批、赔付管理等流程,职工在移动端查看参保信息、申请赔付、参保单位等流程。
** 阵地服务*张地图阵地服务*张地图 各级工会办公地点 通过工会资源结合地址信息,利用互联网地图进行展示方便职工寻找使用,提供地图导航功能,包括各级办公地点、工人文化宫、职工活动中心、户外劳动者驿站等。
** 阵地服务*张地图阵地服务*张地图 工人文化宫 通过工会资源结合地址信息,利用互联网地图进行展示方便职工寻找使用,提供地图导航功能,包括各级办公地点、工人文化宫、职工活动中心、户外劳动者驿站等。
** 阵地服务*张地图阵地服务*张地图 职工活动中心 通过工会资源结合地址信息,利用互联网地图进行展示方便职工寻找使用,提供地图导航功能,包括各级办公地点、工人文化宫、职工活动中心、户外劳动者驿站等。
** 阵地服务*张地图阵地服务*张地图 户外劳动者驿站 通过工会资源结合地址信息,利用互联网地图进行展示方便职工寻找使用,提供地图导航功能,包括各级办公地点、工人文化宫、职工活动中心、户外劳动者驿站等。
** 职工普惠*批清单 注册有礼、生日祝福 平台上线后完成注册好礼活动的开发,支持职工首次完成账号注册,点亮专属生日福利。生日当月可获赠超值蛋糕券。
** *批活动 报名类活动 建设报名类平台工具。提供包括活动详情、报名、分享、评论、签到、查询、收藏、关注等功能。
** *批活动 展示类活动 建设展示类平台工具。提供包括活动详情、报名、作品上传、作品展示等功能。
** *批活动 答题类活动 建设答题类平台工具。提供包括题目编写、题库管理、用户答题、统计排行、团队模式、答题签到、自定义表单管理等功能。
** *批活动 问卷调查类活动 建设问卷调查类平台工具。提供包括发布管理、调查模板、题目管理、数据监控管理等功能。
** *批活动 投票类活动 建设投票类平台工具。提供包括投票设置、调查模板、题目管理、数据监控管理等功能。
** 其 他 工务公开 新增“工务公开”栏目,更新市总公务公开相关政策文件、通知等。
** 其 他 “相约工会·牵手幸福” 打造工会单身职工交友联谊活动的开放式平台,让各级工会发布各类交友活动的信息,支持单身青年职工选择相亲意向标签、智能匹配、解锁聊天。
** 其 他 劳动和技能竞赛专题 沿用省总,打造*级竞赛体系的网络化统计平台:市总发布政策文件,各单位每年申报劳动和技能竞赛,平台可发布技能竞赛通知,公布技能竞赛成绩,报道各类技能竞赛开展情况
** 其 他 安全隐患随手拍网上申报 沿用统*申报平台,对“安全隐患随手拍”优秀案例申报评审。
** 其 他 工会学院 职工进行线上学习,提升技能水平,可支持录播课程上传,在线开直播培训等。
** 其 他 优秀职工代表提案和民主管理创新成果 沿用统报平台,对优秀职工代表提案和民主管理创新成果申报评审。
** 其 他 基层工会评星定级 沿用统*申报平台,对星级基层工会组织和阵地申报评审。
(*)商务要求
*、技术要求
开发语言:开发主要分为*部分,*部分数据服务接口,*部分是前端展示。数据服务接口:采用基于****的技术框架,用****作为开发语言。服务模式为基于****/*****协议的****风格的统*服务模式,支持***/****标准的数据交换格式。对于前端的页面部分,采用*****技术。
缓存技术:通过运用成熟的开源的分布式缓存技术框架,如*****/********等来确保系统的高性能。
数据库:支持主流数据库(包括但不限于),达梦、*********;*****;******。
并发要求:保证*****个用户同时在线的性能要求;当***个用户并发请求同*个中等复杂度的事物时,响应时间不超过*秒。
技术更迭要求系统开发方根据技术发展有义务更新当前开发采用的模型及算法,保证系统的先进性。
*、安全要求
需要配合用户进行安全等级保护测评,对有安全风险的页面或者应用及时修复。
*、售后服务要求
提供*年平台质保和免费维护。服务期内需提供全年****小时电话咨询服务及远程技术诊断、支持,并绝对有义务保证相关电话的通信通畅,所有技术问题将在半个小时之内进行技术响应。
*、培训要求
①负责技术管理、操作和维护人员的培训工作。②经过培训的人员应具备独立承担本职工作的能力。③对****市总工会相关的全部操作人员进行现场培训不少于*次。
*、平台技术维护要求
平台建成之后,为了保障平台的稳定性和可靠性,需要进行平台进行技术维护工作,主要包括:①及时响应各种操作问题、数据录入问题、功能模块问题等。②免费提供平台运维技术支撑*年。
*、验收要求:
①中标供应商按照项目需求完成系统建设后,由****市总工会组织初验,初验合格后系统上线试运行,试运行完成后,进行项目终验。②系统功能:按照需求书的要求,检查系统功能是否达到设计要求。③系统性能:按照需求书的性能指标,测试系统指标是否达到设计要求。④文档资料:检查系统设计文档是否齐全、是否合格。
*、项目工期要求:
合同签订后**个日历日。
*、本项目不接受进口产品投标
*、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
序号 采购标的 对应中小企业划分标准所属行业
* ****市总工会****年“智慧工会”****体系建设项目 软件和信息技术服务业
第*章评标方法与评标标准
采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。本项目分包选取*名中标候选人。
****政策功能落实
本项目属于专门面向中小企业预留份额采购项目,按规定不再执行小微型企业价格扣除政策。
评标方法与评标标准
序号 评分因素 评分标准 分值 评审材料
* 价格分 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×***。 **
* 主观分(技术分) 下列(*.*,*.*,*.*,*.*,*.*,*.*,*.*,*.*,*.*)评分项属于暗标评审项 ** *.*-*.*评分项属于暗标评审项目,各投标人(供应商)提供评审材料(含样品)中不能出现投标人(供应商)的名称、标志、标记以及其它能够体现投标人(供应商)的信息,否则所有暗标评审项目均不得分。
*.* 需求分析 根据投标人所提供的需求分析方案进行综合评审,方案包括但不限于:项目建设背景、主要应用描述、流程、功能和性能需求分析、网络安全需求分析、信息量预测与分析等。方案内容详细、结构清晰、理解充分且准确深刻的,得*分;方案内容较详细、结构较清晰、理解较充分的,得*分;方案内容*般、理解*般得*分,未提供不得分。 * 方案
*.* 总体设计方案 根据投标人所提供的总体设计方案进行综合评审,方案包括但不限于:网络拓扑设计、系统功能架构设计、技术路线、层级结构管理设计等。内容详细、结构清晰、针对性强、可行性好的,得*分;内容较详细、结构较清晰、针对性较强、可行性较好的,得*分;方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 * 方案
*.* 功能设计方案 根据投标人对各系统提供的功能设计方案进行综合评审,需结合文字及系统界面图片。包括但不限于:智慧工会驾驶舱、工会数据服务平台、智慧工会会员码、智慧工会数据仓、职工线上*码入会、职工诉求*站响应、工会帮扶*站服务、阵地服务*张地图、职工普惠*批清单、工会会员*批活动、其他服务等。内容详细全面、针对性及可行性好得**分;内容较详细全面、针对性及可行性较好得*分;内容不够详细全面、针对性及可行性较差得*分,未提供不得分。 ** 方案
*.* 网络安全保障方案 根据投标人所提供的网络安全保障方案进行综合评审,方案包括但不限于:等级保护建设流程、安全方案设计框架、安全管理体系设计、安全详细方案设计、网络安全、设计安全、个人信息安全技术措施等。内容详细、结构清晰、针对性强、可行性好的,得*分;内容较详细、结构较清晰、针对性较强、可行性较好的,得*分;方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 * 方案
*.* 国产化替代适配方案 根据投标人所提供的国产化替代适配方案进行综合评审,方案包括但不限于:适配需求分析、适配路线选择、方法的科学合理性、系统适配、操作系统适配、中间件适配、系统架构适配、多浏览器适配等。内容详细、结构清晰、针对性强、可行性好的,得*分;内容较详细、结构较清晰、针对性较强、可行性较好的,得*分;方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 * 方案
*.* 项目实施方案 根据投标人所提供的项目实施方案方案进行综合评审,方案包括但不限于:项目实施计划、项目组织架构、项目管理方案、项目验收方案等。内容详细、结构清晰、针对性强、可行性好的,得*分;内容较详细、结构较清晰、针对性较强、可行性较好的,得*分;方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 * 方案
*.* 服务保障方案 根据投标人所提供的服务保障方案方案进行综合评审,方案包括但不限于:运维保障服务、售后保障服务、应急监测与预警、应急处置与总结改进等。内容详细、结构清晰、针对性强、可行性好的,得**分;内容较详细、结构较清晰、针对性较强、可行性较好的,得*分;方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 ** 方案
*.* 人员培训方案 根据投标人所提供的人员培训方案方案进行综合评审,方案包括但不限于:培训内容、培训对象、培训次数、培训讲师、培训地点等。内容详细、结构清晰、针对性强、可行性好的,得*分;内容较详细、结构较清晰、针对性较强、可行性较好的,得*分;方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 * 方案
*.* 合理化建议 根据投标人所提供的合理化建议方案进行综合评审。投标人能基于行业理解,提出贴合客户场景,并在本次项目过程中能够落地的合理化建议、全面且可行性好的得*分。提出的合理化建议切实有效,能够对本项目的执行产生*定作用,全面且可行性较好的得*分。方案内容*般、针对性*般、可行性*般得*分,未提供不得分。 * 方案
* 客观分(商务分) **
*.* 投标人能力 投标人具有和本项目软件系统类似的网上平台类、网上服务平台类、网上综合工作平台类、活动管理平台类、网上大数据管理平台类、职工管理类、困难职工帮扶类、组织管理平台类、活动互动平台类、大数据分析展示平台类的“软件著作权登记证书”,每有*个证书得*分。软件著作权名称不同内容相似由评委会评审。 ** 相关软件著作权登记证书
*.* 企业认证 投标人具有*******质量管理体系认证证书、********信息技术服务运行维护标准体系认证、********信息安全管理体系认证每个*分,最高*分。 * 认证证书
*.* 国产化适配能力 投标人具有国产化适配能力且具备国产化数据库产品兼容互认证证书的得*分; * 提供具备国产化数据库产品兼容互认证证书复印件并加盖公章。
*.* 人员团队 *、项目成员提供信息系统项目管理师(高级)证书或系统架构设计师(高级)证书,每*个得*.*分,满分*分。 *、项目成员提供系统集成项目管理工程师(中级)证书或网络工程师(中级)证书,每*个得*.*分,满分*分。 * 提供证书复印件并加盖公章,项目经理、团队人员需提供近半年内,连续*月在投标单位的社保证明。
*.* 建设业绩 投标人具有类似软件开发项目业绩,每个业绩计*分。(最多累计**分),提供相关业绩合同复印件并加盖投标单位公章,每项业绩限使用*次,不重复计分。原件备查。 ** 提供相关业绩合同复印件并加盖投标单位公章。
*.* 运维能力 投标人具备地市或省级相关行业软件平台运维能力,每个案例计*分,最多累计*分。提供相关运维合同复印件并加盖投标单位公章,每项案例限使用*次,不重复计分。原件备查。 * 提供相关合同复印件并加盖投标单位公章。
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称:
项目编号:
投标人名称:(加盖**电子公章)
日期:
投标文件主要格式目录
*、投标人资格声明函
*、特定资格要求的证明文件(如果本项目设置特定资格要求,则需要提供)
*、法人授权书
*、投标函
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明
*、联合体协议
*、投标分项报价表
*、技术要求响应及偏离表
*、商务要求响应及偏离表
**、开标*览表
*、投标人资格声明函
投标人资格声明函
致:****
(采购人名称)
按照《中华人民共和国****法》第***条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:
*、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,注册地点为,全称为,统*社会信用代码为,法定代表人(单位负责人)为,具有独立承担民事责任的能力(如属于分公司经总公司授权参与项目,由总公司承担民事责任的,需提供总公司项目授权书)。
*、我单位具有良好的商业信誉(指投标人经营状况良好,无本资格声明第*条情形)和健全的财务会计制度。
*、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
*、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力,并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:
主要设备有:
主要专业技术能力有
*、我单位在参加采购项目****活动前*年内,在经营活动中,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的;法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的,从其规定。(供应商如在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动,期限届满的,可以参加****活动。)
*、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。
*、与我单位存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下(如无此情形的,填写“无”):
*、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同*人的其他单位如下:
*、我单位直接控股的其他单位如下:
*、与我单位存在管理关系的其他单位如下:
*、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
*、我单位无以下不良信用记录情形:
*、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单;
*、在“中国****网”网站被列入****严重违法失信行为记录名单;
*、不符合《****法》第***条规定的条件。
我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的*切损失。
投标人:(加盖公章)
法定代表人(或单位负责人)签字或盖章:
日期:年月日
说明:投标人承诺不实的,依据《****法》第***条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的,必须提供。
*、法人授权书
本授权书声明:____________(投标人名称)授权________________(被授权人的姓名)为我方就****-号项目采购活动的合法代理人,以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效,特此声明。
被授权人身份证号码:
被授权人联系电话:(手机)
授权单位名称:(加盖**电子公章)
单位地址:
日期:
*、投标函
致:****
根据贵方的****-***号招标文件,正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________(投标人的名称),全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函,__________签字人兹宣布同意如下:
*.按招标文件规定的各项要求,向买方提供所需服务(包含与服务相关的货物)。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目,交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为:
地址:
邮编:
电话:
传真:
投标人开户行:
账号:
日期:________年____月____日
*、中小企业声明函(服务)(分包号:**)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定,本公司(联合体)参加****组织的(单位名称)采购编号为***,(项目名称)(分包号:**)的采购活动,服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定,相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
*.(标的名称),属于行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元*,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元*,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任
企业名称(加盖**电子公章):
日期:
备注*:从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*:供应商未提供此声明函的,资格审查不予通过,作为无效投标。此声明函将随中标结果同时公告,接受社会监督。
*、残疾人福利性单位声明函(分包号:**)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目(分包号:**)采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
(备注:如是残疾人福利单位的应提供,否则资格审查不予通过,作为无效投标。此声明函将随中标结果同时公告,接受社会监督)
供应商全称(加盖**电子公章):
日期:
监狱企业证明文件。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(备注:如是监狱企业的应提供,否则资格审查不予通过,作为无效投标。)
*、联合体协议(参考格式)(分包号:**)
(联合体中各供应商全称)在此达成以下协议:
*、我们(供应商*),(供应商*),……自愿组成联合体,参加****组织的采购编号为(编号全称),(项目全称)项目(分包号:**)的****活动,我联合体指定(供应商*)为牵头单位(牵头单位必须为联合体成员)。
*、若我们联合中标、成交,(供应商单位*全称)实施项目中(工作内容)部分工作,并承担相应的责任。(供应商单位*全称)实施项目中(工作内容)部分工作,并承担相应的责任……。(注:联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任)。
*、其中(小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称)为(小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业)企业,且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。
备注:本招标文件中要求加盖**电子签章的地方,仅需加盖牵头单位的**电子签章。
联合体中各供应商全称(公章):
日期:
*、投标分项报价表(分包号:**)
序号 * * * * * *
序号 分项服务名称 交付期 分项单位 数量 分项单价 分项总价
* 指挥中心建设
* 职工线上*码入会
* 职工诉求*站响应
* 职工帮扶*站服务
* 阵地服务*张地图
* 职工普惠*批清单
* 工会会员*批活动
* 其他
本报价包括采购人需求的服务(包含与服务相关的货物)价格、质量保证费用、培训费用等,项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。项目的网络安全服务费用(委托第*方单位进行等级保护、风险评估、渗透测试服务产生的费用)不包含在投标报价内,由采购人另行招投标并自行承担。
投标总报价(人民币:元)
备注:*.投标报价采用总承包方式,“投标总报价”应包括采购人需求的服务(包含与服务相关的货物)价格、质量保证费用、培训费用等,项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用,招标文件另有规定的除外。*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
*、技术要求响应及偏离表(分包号:**)
对本项目技术要求条款的偏离情况(请进行勾选):□无偏离(如无偏离,仅勾选无偏离即可)□有偏离(如有超出或者偏离,则须在本表中对超出或者偏离项逐*列明)
序号 招标文件要求 投标响应情况 超出、或偏离 证明材料
……
注:行数不够,可自行添加。
*、商务要求响应及偏离表(分包号:**)
对本项目商务要求条款的偏离情况(请进行勾选):□无偏离(如无偏离,仅勾选无偏离即可)□有偏离(如有超出或者偏离,则须在本表中对超出或者偏离项逐*列明)
序号 招标文件要求 投标响应情况 超出、或偏离 证明材料
……
注:行数不够,可自行添加。
**、开标*览表
投标人全称(加盖**电子签章):
项目名称:
招标编号:
分包号:
投标总报价
小写: (人民币:元)
日期:年月日
**、投标(响应)文件通用模版编制和评审要求(本表为通用格式,项目采购文件可能会根据实际情况对栏目作出调整,按照制作工具显示的栏目编制)
类型 栏目名称 编制和评审要求
基本目录 投标(响应)文件封面 按照招标(采购)文件的规定格式。(格式见《投标(响应)文件格式》)
基本目录 开标*览表(响应*览表) 按照招标(采购)文件的规定格式提供《开标*览表(响应*览表)》。(格式见《投标(响应)文件格式》)
基本目录 技术要求响应及偏离表 按照招标(采购)文件的规定格式提供《技术要求响应及偏离表》。(格式见《投标(响应)文件格式》)
基本目录 商务要求响应及偏离表 按照招标(采购)文件的规定格式提供《商务要求响应及偏离表》。(格式见《投标(响应)文件格式》)
基本目录 项目完整技术和实施方案 本项目的完整的技术和实施方案,包括但不限于:项目技术、组织、实施方案;项目管理方案;拟达到的标准,配备的人员、设备配置等;培训方案、技术支持等方案;优惠条款或承诺;其他。
资格审查 投标人(供应商)资格声明函 提供符合招标(采购)文件要求的《投标人(供应商)资格声明函》。(格式见《投标(响应)文件格式》)
资格审查 投标人(供应商)信用记录 无需投标人(供应商)提供材料。由采购人授权代表审查。查询渠道:信用中国网站(***.***********.***.**),截止时点:投标截止时间以后、资格审查阶段采购人的实际查询时间,信用信息查询记录和证据留存具体方式:查询结果网页打印页作为查询记录和证据并保存;信用信息的使用原则:经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人(供应商),其投标无效。联合体形式投标的,联合体成员存在不良信用记录,视同联合体存在不良信用记录。
资格审查 落实****政策的资格要求 提供符合招标(采购)文件要求的《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》或者监狱企业证明文件。(格式见《投标(响应)文件格式》)
资格审查 其他落实****政策的资格要求 如有的提供,否则无需提供。详见第*章《投标(竞谈、磋商、询价)邀请》相关要求。
资格审查 是否接受联合体投标(响应) 如是接受联合体投标(响应),且投标人(供应商)组成联合体投标(响应)的必须提供《联合体协议》原件的电子件,格式见《投标(响应)文件格式》),否则无需提供。
资格审查 本项目的特定资格要求 如有特定资格要求的提供,详见第*章《投标(竞谈、磋商、询价)邀请》本项目的特定资格要求中规定要求提供的证明文件或材料,否则无需提供。
符合性审查 法人授权书、投标(响应)函 按招标(采购)文件要求提供《法人授权书》、《投标(响应)函》。(格式见《投标(响应)文件格式》)
符合性审查 投标(响应)报价 由评委审查,无需供应商提供材料。开标*览表(响应*览表)投标报价(响应报价)未超过招标(采购)文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。
符合性审查 报价唯*性 投标(响应)文件未出现可选择性或可调整的报价(招标(采购)文件另有规定的除外);提供《分项报价表》。(格式见《投标(响应)文件格式》)
符合性审查 报价合理性 由评委审查,无需供应商提供材料。报价合理,或投标人(供应商)的报价明显低于其他通过符合性审查投标人(供应商)的报价,有可能影响产品质量或诚信履约的,能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的。
符合性审查 报价的修正(如有) 由评委审查,无需供应商提供材料。不涉及报价修正,或投标(响应)文件报价出现前后不*致时,投标人(供应商)对修正后的报价予以确认。
符合性审查 签署、加盖公章 由评委审查,无需供应商提供材料。按照招标(采购)文件要求签署、加盖公章的。
符合性审查 进口产品(如有) 由评委审查,无需供应商提供材料。招标(采购)文件不接受进口产品投标的内容时,投标人(供应商)所投产品均为非进口产品。
符合性审查 投标完整性 由评委审查,无需供应商提供材料。投标人(供应商)未将*个采购包中的内容拆开投标。
符合性审查 公平竞争 由评委审查,无需供应商提供材料。投标人(供应商)遵循公平竞争的原则,不存在《****货物和服务招标投标管理办法》视为投标人(供应商)串通投标的情形,不存在恶意串通,不存在妨碍其他投标人(供应商)的竞争行为,不存在损害采购人或者其他投标人(供应商)的合法权益情形的。
符合性审查 国家有关部门对投标产品有强制性规定或要求的 国家有关部门对投标人(供应商)的投标产品有强制性规定或要求的,如有下列情形的,投标人(供应商)的投标产品应符合相应规定或要求,并提供证明文件电子件:*)采购的产品若属于《节能产品****品目清单》范围中政府强制采购产品,则投标人(供应商)所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书;*)国家有特殊信息安全要求的项目,采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的,投标产品须为符合国家无线局域网安全标准并通过国家产品认证的产品;
符合性审查 附加条件 由评委审查,无需供应商提供材料。投标(响应)文件未含有采购人不能接受的附加条件的。
符合性审查 其他无效情形 由评委审查,无需供应商提供材料。投标人(供应商)、投标(响应)文件不存在不符合法律、法规和招标(采购)文件规定的其他无效情形。
符合性审查 实质性条款响应 投标(响应)文件满足招标(采购)文件第*章《采购需求》中实质性条款(斜体且有下划线部分的、或者加“★”号的、或者以文字说明属于实质性要求的内容)要求的,在下列表单逐项提供相关证明材料。
符合性审查 实质性条款响应* 逐项提供相关证明材料
符合性审查 实质性条款响应* 逐项提供相关证明材料
符合性审查 …… 逐项提供相关证明材料
综合评审评分项 逐项提供相关证明材料
…… 逐项提供相关证明材料
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:
邮编:
联系人:
联系电话:授权代表:
联系电话:
地址:
邮编:
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号:
包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
*、质疑事项具体内容
质疑事项*:
事实依据:
法律依据:
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章):公章:日期:
质疑函制作说明:
*.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
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